關于建立和完善獸藥抗生素殘留檢測制度的建議
據(jù)杭州市政協(xié)委員、九三學社社員黃美健反映：食品安全，是指食品無毒、無害、符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成急性、亞急性、或慢性危害。除了長期令百姓十分擔憂的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留問題外，獸藥抗生素殘留問題，成為了新的讓百姓不放心的食品安全問題。
為治療、預防疾病和促進動物迅速生長等需要，養(yǎng)殖戶普遍存在不合理使用甚至濫用抗生素的情況，由此形成了畜禽產(chǎn)品抗生素殘留超標的安全隱患?！坝锌故称贰眹乐赝{人體健康，一些抗生素蓄積在動物組織中，殘留藥物可通過環(huán)境釋放蓄積到其他植物中，或通過畜禽產(chǎn)品直接蓄積于人體，總之，這些殘留藥物最終將以各種途徑匯集于人體。經(jīng)常攝入低劑量的抗生素殘留物，會逐漸導致人體慢性中毒，各種器官發(fā)生病變，產(chǎn)生變態(tài)反應，體內正常菌群的耐藥性發(fā)生變化，免疫功能受到抑制等，遠期后果更為嚴重。
目前，我國尚未建立起有效的獸藥安全監(jiān)督檢測制度，獸藥抗生素濫用現(xiàn)象難以制止。在獸藥抗生素殘留檢測技術、檢測制度和市場監(jiān)督準入機制方面，有待于進一步建立和完善。為此建議：
一、統(tǒng)一監(jiān)管機構。獸藥抗生素不僅涉及畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等領域，而且還涉及飼料、化工原料的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)；同時，抗生素質量安全管理涉及的部門很多，有畜牧、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、商務等多個職能部門。多頭管理容易形成管理真空，建議統(tǒng)一獸藥監(jiān)管機構，并以此牽頭盡快建立和完善“有抗畜禽產(chǎn)品”的安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡。
二、制定獸藥殘檢測標準。目前我國已有《動物源性食品中獸藥最高殘留限量》，但尚未有對獸藥殘留檢測的標準和方法。進入動物體內的抗生素種類繁多，卻沒有快速篩選和確認的方法，而獸藥殘留檢測設備價格昂貴，這些都制約了抗生素藥物殘留監(jiān)測工作的全面開展。應盡快制定國家或行業(yè)標準，加大抗生素藥物殘留監(jiān)測方法投入力度，爭取盡早研制出快速準確又簡便廉價的檢測方法，以滿足動物源性食品安全檢測的需要。
三、建立和完善“有抗畜禽產(chǎn)品”市場準入機制。有關部門要根據(jù)國家規(guī)定制定相關措施及標準，加強和拓寬對畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及流通領域的現(xiàn)場監(jiān)控，尤其是對縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽產(chǎn)品市場的現(xiàn)場監(jiān)控，筑起“有抗畜禽產(chǎn)品”進入市場的“防火墻”。要在畜禽類進貨、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，通過嚴格的安全監(jiān)督檢測，把好企業(yè)市場準入關。
四、建立健全畜產(chǎn)品信息可追溯制度。畜牧信息檔案必須反映動物進圈、獸藥和飼料使用情況以及防疫消毒、隔離治療、休藥期、出欄、屠宰、檢疫檢驗、冷卻、銷售等原始數(shù)據(jù)，對沒有有效免疫標識的肉制品一律不準上市流通；出現(xiàn)問題的肉制品，將按標識號碼索查免疫檔案，并追究有關責任。實踐證明，在畜牧業(yè)中廣泛推廣信息可追溯制度對于提高我國畜產(chǎn)品質量和國際競爭力將起到重要作用。
五、加強對養(yǎng)殖戶的法制教育和技術培訓，指導他們提高對動物合理用藥等管理方面的知識。養(yǎng)殖戶使用的抗菌藥物產(chǎn)品必須是國家醫(yī)藥管理部門批準允許使用的品種，并嚴格按照標簽說明書使用，包括使用動物對象、適應癥、用法和用量、休藥期、棄奶期等。要加強對獸用抗生素處方藥管理。加強科普宣傳教育，做到科學合理用藥。
六、加大對違法的行為的處罰力度。嚴格執(zhí)行休藥期產(chǎn)品不允許上市銷售等規(guī)定；嚴厲打擊制售禁用藥物的違法活動；對安全檢測要嚴格把關，即使是名牌企業(yè)，也不能成為食品安全監(jiān)測盲區(qū)；對檢測出來有問題產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及銷售企業(yè)不但要加重處罰，還要列入食品安全黑名單，拒絕其進入市場。
